Le Centre de Recherches en finances publiques et développement local (CREFDL) exprime son inquiétude sur la situation des finances publiques de la République démocratique du Congo. Le dernier communiqué de l'Inspection générale des finances (Igf) du 31 juillet 2023 renforce davantage les craintes de l'opinion à ce sujet.
Selon l'IGF, au 28 juillet 2023, la situation des finances publiques se présente comme suit :
- Recettes réalisées : CDF 12 691 583 909, 70, soit 6.2 milliards S au taux budgétaire de 2021 FC/USD ;
- Dépenses exécutées: CDF 12 343 816 518 698.00, soit 6,1 milliards $ ;
- Solde excédentaire du Trésor Publics CDF 378 288 835 307, 27, soit 187.1 millions $.
CREFDI. constate que les chiffres tels que présentés ne sont ni sincères ni crédibles. Se référant à la Lai des finances exercice 2023, les régies financières devraient mobiliser 8,7 milliards $ à la même date. Comparés aux recettes réalisées au 28 juillet 2023, il se dégage une contreperformance de 2,6 milliards S. Cela suppose qu'il n'existe pas de solde excédentaire du Trésor Public et que les caisses de l'État sont quasi vides.
A cet effet, CREFDL relève que la Loi des finances 2023 n'est plus en équilibre. Cela d'autant plus que les dépenses de l'ordre de 2,6 milliards S n'ont pas connu de paiement depuis le début de l'année 2023. C'est le cas par exemple des dépenses d'investissements sur ressources propres évaluées à 1,2 milliard S. Pire encore, les investissements en provinces et ETD ont été exécutés à peine autour de 2.7 millions $ contre les prévisions de 725,2 millions $, soit un taux d'exécution de 0.003%; la Caisse nationale de péréquation (CNP), elle, n'a reçu aucun fonds, sur les prévisions linéaires de 440,5 millions S. Ce qui est une violation de l'article 181, alinéas 2 et 3 de la constitution.
Ainsi, le nettoyage du fichier de la paie ne peut en aucun cas occasionner le retard de paiement des rémunérations des agents publics de l'État, étant donné qu'il s'agit d'une activité permanente. Au contraire, le problème de la Trésorerie publique en dit long.
Face à cette situation, CREFDL invite le Gouvernement à :
- Élaborer un budget rectificatif, conformément aux articles 26, 27, 18, 35, 77 et 80 de la loi relative aux finances publiques de la RDC afin d'éviter le pire ;
- Extirper de la loi des finances initiale des dépenses budgétivores, prioriser l'investissement dans le secteur productif ;
- Veiller sur l'opportunité des dépenses publiques pour éviter certains gaspillages.
