Dans un communiqué parvenu aujourd’hui à DESKECO.COM, le Centre des Recherches en Finances Publiques et Développement Local (CREFDL), après avoir fait le monitoring de l’exécution de la Loi des finances 2023 de la République Démocratique du Congo pour les 5 premiers mois de l’année, constate des « difficultés de trésorerie de l’Etat à financer certaines priorités du Gouvernement ». Ce, malgré que le Budget 2023 soit projeté à 16 milliards USD.
Pour CREFDL, cette situation pourrait avoir un impact négatif sur le financement du processus électoral en cours. À titre indicatif explique cette ONG, fin mai 2023, les régies financières ont mobilisé environ 4 milliards $ sur les prévisions linéaires de 6,25 milliards $. D’après la Banque Centrale du Congo, la caisse de l’Etat ne disposait que de 223,9 millions $ à la même période. De même, de Janvier à Mai 2023, les dépenses non payées par l’Etat sont de l’ordre de 2,3 milliards $, selon les chiffres de la BCC.
« On se souvient que la CENI attend environ 434,9 millions $, selon les prévisions contenues dans la loi des finances 2023. A moins de 6 mois de la tenue des scrutins, moins de 10% de décaissement a été effectué, et pourtant la CENI doit lancer plusieurs commandes publiques et payer les dépenses de l'éducation civique et électorale, non réglées depuis les opérations d'enrôlement des électeurs », explique CREFDL dans son communiqué.
Pour démontrer que ces difficultés de trésorerie sont palpables, l’ONG pointe aussi la faible mobilisation des fonds au niveau du marché local des Bons et Obligations du Trésor.
« Le gouvernement qui attendait mobiliser 280 millions USD grâce au bon du Trésor, au deuxième trimestre (Avril à Juin), pour financer le déficit budgétaire, voit ses chances se rétrécir. Le 14 juin, par exemple, à l'ouverture de l’émission des Bons du Trésor le gouvernement attendait un montant de 60 milliards de CDF, soit environ 30 millions $. Au terme de l’opération, un communiqué du Ministère des finances révèle que l’opération n'a rapporté que 29,50 milliards CDF (14 millions $), soit un taux de couverture de 49,17%. Une semaine auparavant, le 9 juin, sur 120 milliards CDF (60 millions $), l’Etat a encaissé 30 milliards CDF (15 millions $), soit 25%. D’après les informations à notre possession, ces fonds n’ont servi qu’à financer les rémunérations et le fonctionnement des institutions », soutient l’ONG.
Dans ses recommandations, CREFDL réitère son appel : Au Gouvernement d’arrêter un collectif budgétaire, dans le but d’orienter les fonds nécessaires vers des dépenses prioritaires, dont celles des opérations électorales ; A la Cour des Comptes, d’initier un audit des fonds reçus par la CENI dans le cadre de la reddition des comptes 2022, dont le montant s’élève à plus de 500 millions $.
Signalons que le compte du Trésor, à la date du 19 mai 2023, affichait des recettes de l’ordre de 7 945 milliards 578,27 millions de CDF (3,931 milliards USD au taux budgétaire moyen de 2021 FC le dollar américain) contre des dépenses estimées à 7 493 milliards 37,10 millions de CDF (3,707 milliards USD), dégageant un solde créditeur de 452 milliards 541,17 millions de CDF (223,9 millions USD), selon les données de la Banque centrale du Congo.
DESKECO
