Critiques à légard de la CENI, les deux ONG interpellent lONU sur les incohérences dans le décaissement des fonds alloués à la CENI pour les élections de 2018.
Agir pour des élections transparentes et apaisées (AETA) et lObservatoire de la dépense publique (ODEP), deux organisations de la société civile travaillant respectivement dans les secteurs de la gouvernance électorale et des finances publiques craignent que le rythme de décaissement des fonds alloués à la CENI puisse retarder la tenue des élections.
« Le plan dengagement budgétaire de la CENI pour la période de janvier à mars 2018 prévoit un financement de 159 746 760 565 FC ou 088 092 401, 3 USD. De ce montant, la CENI a reçu 31 681 297 USD soit 35,96% (9 031 297 USD entre janvier et février puis 22 650 000 USD en mars). Il se dégage un écart de 56 411 104 USD. Ce mauvais décaissement des fonds à la CENI risquerait doccasionner un retard dans lorganisation des élections en décembre 2018 », alertent ces organisations dans un mémorandum adressé au Secrétaire Général de lONU, Antonio Guterres.
En dépit du décaissement, lODEP accusait également la CENI de manquer de transparence dans la gestion des fonds alloués par le gouvernement et les partenaires au développement pour le processus électoral.
«LODEP note que la Loi des finances 2018 fixe les prévisions des dépenses pour les opérations électorales à 840. 000. 000.000 FC soit 463 218.264,03 USD au taux moyen de 1813,4 FC pour un dollar américain et 72.536.000.000 FC soit 40.000.000 USD au titre dAppui logistique de la MONUSCO. Cependant, aucune ligne budgétaire ne renseigne clairement les détails de ces dépenses exceptionnelles. Pour lODEP, les données budgétaires doivent être exactes et sappuyer sur des estimations connues du public. Elles doivent également garantir que le gouvernement dépense les deniers publics sur les priorités approuvées, réduisant ainsi la marge de corruption et dinefficacité », indiquait un document rendu public en janvier 2018.
Par ailleurs, les autorités congolaises avaient annoncé à lissue de la dernière interinstitutionnelle le 24 mars 2018 avoir bouclé le montage financier permettant au gouvernement congolais de financement les élections.
La CENI avait présenté, le 7 décembre 2017, le budget électoral « détaillé et rationalisé » de 432 millions de dollars américains relatifs aux trois scrutins de décembre 2018 (hormis le reliquat relatif aux opérations denrôlement).