La RDC intensifie son recours au marché intérieur des titres publics pour financer ses besoins budgétaires au deuxième trimestre 2026. Selon les projections de la Banque centrale du Congo, le gouvernement prévoit de mobiliser environ 500 milliards en bons et obligations du Trésor en monnaie locale (CDF), ainsi que 550 millions USD en devises au cours de cette période.
Ces objectifs traduisent l'intensification du recours aux instruments de dette sur le marché intérieur, dans un contexte où les autorités cherchent également à diversifier les sources de financement de l’État. Cette stratégie intervient alors que le pays vient récemment d’effectuer sa première émission d’eurobonds sur les marchés internationaux, avec une levée de 1,25 milliard USD, largement sursouscrite par les investisseurs étrangers.
Cette double orientation, à la fois domestique et internationale, illustre la volonté du gouvernement de consolider sa présence sur les marchés financiers pour soutenir les investissements publics et les projets d’infrastructures.
Les premiers résultats enregistrés en avril semblent d’ailleurs conforter cette orientation. Lors de l’adjudication du 7 avril 2026, le gouvernement congolais a réussi à lever 57,5 millions de dollars américains en obligations du Trésor à 18 mois, dépassant l’objectif initial fixé à 50 millions USD.
L’opération a enregistré une sursouscription avec un taux de couverture de 115 %, signe d’un intérêt supérieur à l’offre proposée sur le marché. Les obligations ont été émises à un taux d’intérêt de 9 % l’an, tandis que l’ensemble des soumissions introduites par les investisseurs a été retenu par les autorités financières.
Cette participation soutenue témoigne d’un maintien de la confiance des investisseurs envers les titres publics congolais, particulièrement ceux libellés en devises. Elle illustre également le rôle croissant du marché intérieur dans la stratégie de financement de l’État, alors que les besoins budgétaires demeurent importants.
Au-delà de la mobilisation des ressources, les autorités poursuivent également une gestion active de la dette intérieure. D’après les données de la Banque centrale du Congo, l’encours global des titres publics s’est établi à 6 601,0 milliards de CDF au 15 avril 2026, contre 6 618,9 milliards de CDF une semaine auparavant.
Cette légère diminution s’explique principalement par les remboursements des titres arrivés à échéance. Elle reflète le rythme des opérations de refinancement et de gestion du portefeuille de la dette publique sur le marché intérieur.
Avec des objectifs dépassant le demi-milliard de dollars en devises pour le seul deuxième trimestre, la RDC confirme ainsi sa volonté de consolider le marché des obligations du Trésor comme instrument stratégique de financement budgétaire et de stabilisation financière.
Jean-Baptiste Leni
