Devant l'Assemblée nationale ce mercredi 21 mai 2025, Victor Tumba Tshikela, directeur général de l'Office des voiries et drainages (OVD), a dressé un tableau alarmant de l'état des infrastructures routières en République démocratique du Congo (RDC).
« D'une manière générale, l'état de délabrement des voiries atteint 85 % sur l'ensemble du territoire national. Pour les voiries revêtues, la situation se présente comme suit : bon état : 45 % ; état moyen : 17 % ; mauvais état : 38 % », a précisé le DG de l'OVD.
Pour remédier à cette situation, Victor Tumba Tshikela appelle le gouvernement à mettre en œuvre le budget programme, un système de gestion des finances publiques axé sur le financement de programmes ou projets plutôt que de ministères, et principalement orienté vers les résultats.
Selon le directeur général, le budget programme permettrait de contourner les contraintes et lenteurs administratives liées à l'exécution classique des crédits budgétaires.
« Ce mode de gestion présente plusieurs avantages notables : le ministère des Finances assure la régulation du crédit budgétaire, tandis que les opérations d'engagement, de liquidation, d'ordonnancement et de paiement sont intégralement gérées par le ministère bénéficiaire - en l'occurrence celui des Infrastructures - avec la désignation d'un comptable public. Les priorités d'intervention sont définies par le ministère concerné selon les besoins exprimés par ses structures. Les projets retenus bénéficient d'une garantie financière effective », a expliqué ce technicien.
Initialement prévu pour 2019, le basculement vers le budget programme n'a pu se concrétiser en raison du non-respect des étapes méthodologiques préalables. Parmi ces étapes figuraient la structuration des programmes budgétaires, la mise en place d'une démarche de performance et le renforcement des capacités des acteurs.
Face à ce retard, le gouvernement a obtenu deux moratoires de cinq ans chacun, reportant ainsi la mise en œuvre effective du budget programme à 2028.
Bruno Nsaka
