Le président de la Banque africaine de développement (BAD), Dr Akinwumi Adesina, a déclaré que l'architecture financière mondiale entrave le développement de l'Afrique. Il recommande cinq façons de rendre le système plus équitable.
S'exprimant lors d'une table ronde de haut niveau - Vers une architecture financière internationale équitable - à la 78ème Assemblée générale des Nations Unies la semaine dernière, Adesina a indiqué que l'architecture financière internationale ne fournissait pas l'ampleur des ressources nécessaires pour permettre à l'Afrique de réaliser ses priorités de croissance et de développement, rapporte afdb.org. De son avis, l’Afrique était confrontée à un déficit de financement de 1 200 milliards de dollars jusqu’en 2030 pour financer ses objectifs de développement durable.
Pour lui, la deuxième contrainte était que l'architecture financière internationale ne fournissait pas un financement climatique à l'échelle nécessaire pour que l'Afrique s'adapte au changement climatique. « L’Afrique ne contribue qu’à 3 % des émissions mondiales et souffre de manière disproportionnée du changement climatique, perdant entre 7 et 15 milliards de dollars par an. Ce chiffre devrait atteindre 50 milliards de dollars d’ici 2030. Pourtant, l’Afrique est confrontée à un déficit de financement climatique de 213 milliards de dollars par an jusqu’en 2030», a déclaré Adesina.
La troisième contrainte, a-t-il noté, était que l'architecture financière internationale actuelle rendait la restructuration de la dette trop complexe à réaliser, car la restructuration de la dette est désordonnée, longue et coûteuse. Il a expliqué que cela présente de sérieux risques pour les pays africains confrontés au surendettement.
Selon Adesina, l’architecture financière mondiale détourne également les ressources financières d’urgence internationales en faveur des pays les plus riches qui en ont le moins besoin. Il a noté, par exemple, que sur les 650 milliards de dollars de droits de tirage spéciaux (DTS) émis par le Fonds monétaire international (FMI), l'Afrique n'a reçu que 33 milliards de dollars, soit 4,5 %.
La cinquième contrainte soulignée par le chef de la BAD est que l’architecture financière internationale actuelle apporte des réponses budgétaires inégales aux pays en développement en période de chocs mondiaux. Alors que le total des mesures budgétaires prises pour lutter contre la pandémie de Covid-19 s’élevait à 17 000 milliards de dollars, soit 19 % du PIB mondial, l’Afrique n’a reçu que 89 milliards de dollars, ce qui représente 0,5 % de la valeur mondiale.
Les solutions
Adesina a proposé cinq manières de rendre l’architecture financière mondiale plus équitable.
Premièrement, l’augmentation du financement du développement mondial offre des opportunités de tirer parti du secteur privé. Il a déclaré que les banques multilatérales de développement doivent déployer des instruments d’atténuation des risques – y compris l’atténuation du risque de change – pour tirer parti des près de 145 000 milliards de dollars d’actifs sous gestion par les investisseurs institutionnels pour des projets liés au climat.
Une deuxième solution consiste à simplifier l’architecture mondiale du financement climatique, en la rendant mieux coordonnée et en renforçant la capacité des pays à accéder aux fonds climatiques. Il a suggéré que les prêts devraient contenir des clauses conditionnelles qui libèrent les pays du remboursement des prêts lorsqu'ils sont confrontés à des chocs climatiques.
Troisièmement, Adesina a exhorté les banques multilatérales de développement à modifier leurs modèles commerciaux afin de fournir de plus grands volumes de financements concessionnels aux pays. Il a déclaré qu'il était nécessaire d'accélérer le cadre commun du G20 pour le traitement de la dette afin d'accélérer la restructuration et la résolution de la dette.
La quatrième recommandation du chef de la Banque africaine de développement concerne une meilleure capitalisation des banques multilatérales de développement. Selon Adesina, cela nécessite une augmentation de leur base de capital, notamment par le biais d’une forte augmentation du capital versé, nécessaire pour mobiliser davantage de financements.
La cinquième recommandation d'Adesina pour rendre l'architecture financière mondiale plus équitable est qu'une partie des droits de tirage spéciaux (DTS) du FMI provenant des pays donateurs de DTS soit acheminée vers les banques multilatérales de développement. Il a expliqué que la Banque africaine de développement et la Banque interaméricaine de développement avaient développé un modèle qui permettrait aux DTS d'être exploités selon un multiple de trois à quatre, tout en préservant la qualité de leurs actifs de réserve.
Le chef de la Banque a déclaré que ce qu'il fallait maintenant, c'était que cinq pays donateurs forment un groupe et aident à réorienter les DTS vers l'Afrique par l'intermédiaire de la Banque africaine de développement. La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, assise à côté d'Adesina, a déclaré que son institution soutenait le modèle.
Adesina a soutenu qu’une réorientation de 25 milliards de dollars de DTS créerait 100 milliards de dollars de financement supplémentaire pour l’Afrique.
DESKECO
