Le Premier Ministre, Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge, a procédé, le lundi 15 novembre 2021, à la présentation de l'économie générale de ce projet de Budget 2022 aux députés nationaux, en présence de tous les membres du Gouvernement de l’Union sacrée de la Nation.
D'entrée de jeu, le Premier Ministre, Jean-Michel Sama Lukonde a noté avec satisfaction l'augmentation des recettes fiscales en dépassement des assignations depuis l'avènement de son gouvernement. Ce qui lui a permis de présenter une Loi des Finances rectificative en augmentation.
Donnant la configuration du projet de Loi de Finances 2022, le Chef du gouvernement, a renseigné qu'il contient un budget présenté en équilibre, en recettes et en dépenses, à hauteur de 20.730,1 Milliards de Francs congolais (10,3 milliards USD) qui, par rapport au budget initial de l'exercice 2021 chiffré à 14.620,5 Milliards de Francs, réalise un taux d'accroissement de 41,8%.
Les principaux agrégats du Budget 2022 se déclinent sous trois formes à savoir : Budget général : 19.070,3 milliards de FC ; Budgets annexes : 409,9 milliards, Comptes spéciaux : 1.249,8 milliards de FC. Il faut aussi noter que les recettes du Budget général comprennent les recettes internes de 13.417,9 Milliards de Francs congolais et les recettes extérieures de 5652,4 Milliards de Francs congolais, représentant respectivement 70,4% et 29,6% du budget général.
Cette Loi de Finances est sous-tendue par quelques indicateurs et agrégats macroéconomiques, à savoir : Taux de croissance du Produit Intérieur Brut : 5,6% ; Déflateur du PIB : 7,4% ; Taux d'inflation moyen : 6,2%, Taux d'inflation fin période : 6,3%, Taux de change moyen : 2085,83 FC le dollar ; Taux de change fin période : 2130,07 FC le dollar ; PIB réel : 12.842,95 milliards de FC ; PIB nominal : 119.540, 82 milliards de FC ; Pression fiscale : 11,2%.
Selon le Premier Ministre, pour atteindre le niveau des recettes courantes projeté dans ce budget 2022, le Gouvernement entend proposer des mesures fiscales et administratives basées notamment sur les recettes douanières, les recettes des impôts et les recettes non fiscales non sans oublier la lutte contre la fraude et la corruption qui sera renforcée.
Tout en reconnaissant les défis énormes auxquels son gouvernement fait face, Jean-Michel Sama Lukonde a réaffirmé sa volonté à œuvrer pour le bien-être social des populations.
"En optant pour le réalisme budgétaire et l’orthodoxie dans la gestion des Finances publiques, l’objectif affirmé de votre Gouvernement est d’agir véritablement pour une orientation nette des ressources vers les secteurs productifs, mais aussi et surtout vers le social des Congolais. Certes, la tâche qui est la nôtre est bien gigantesque, mais, avec une réelle volonté collective, je reste persuadé, comme je l’avais dit lors de mon discours d’investiture du Gouvernement, qu’impossible n’est pas congolais ; car, en fait, il ne peut y avoir de construction nationale sans une dynamique de conjugaison d’efforts", a-t-il déclaré.
Le Chef du Gouvernement a, avant de terminer son allocution, invité les élus du peuple tant de l’Union sacrée que de l’Opposition à déclarer recevable le projet de Loi de Finances 2022.
"C’est aujourd’hui que nous devons décider de ce que nous voulons pour notre pays demain. Voilà pourquoi, au-delà de nos divergences, au-delà de nos appartenances politiques, face aux défis susmentionnés auxquels notre nation fait face, un sursaut patriotique s’impose à nous. Voilà pourquoi, je sollicite humblement de la Représentation nationale qu’elle veuille bien accorder au Gouvernement de la République les armes et les munitions les plus appropriées afin qu’il combatte le bon combat républicain, celui que nous nous devons de mener contre la pauvreté et pour le triomphe de l’intérêt général sur les intérêts privés, quels qu’ils soient. Sur ce, je voudrais donc, en m’adressant aussi bien aux Députés nationaux de la Majorité qu’à ceux issus des rangs de l’opposition républicaine, les inviter tous à accorder leur suffrage éclairé pour l’adoption du projet de Loi de finances que nous avons soumis à l’appréciation de Votre Chambre législative", a plaidé le Premier Ministre Jean-Michel Sama Lukonde.
Après la présentation de l'économie générale de ce Projet de budget 2022 par le Chef du Gouvernement, il s'est ouvert un débat général à travers lequel, plus de cent députés nationaux ont sollicité la prise de parole pour y apporter des éventuels amendements et améliorations.
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