Ces trois dernières années, le pouvoir d’achat des agents publics de l’Etat s’est considérablement érodé à la suite, d’une part, de la dépréciation de la monnaie nationale, le franc congolais, et ,d’autre part, de l’inflation des biens et services sur le marché. Entre 2021 et 2024, le franc congolais s'est échangé à moins de 2000 FC le dollar américain à 2800 FC le dollar américain.
C’est conscient de ces deux facteurs que le Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Modernisation de l’Administration et Innovation du Service Public, Jean-Pierre Lihau, a présenté, au Conseil du 5 juillet, une Note d’information portant sur la mise en œuvre « d’une politique de stabilisation du pouvoir d’achat des Agents publics de l’Etat ».
Brossant les efforts engagés par le Gouvernement, Jean-Pierre Lihau a rappelé les termes du Protocole d’Accord signé le 02 novembre 2021 entre le Gouvernement et les Représentants des organisations syndicales des Agents de carrière des services publics de l'Etat. Les engagements convenus notamment à propos de la grille barémique et de la tension salariale avaient été coulés en acte réglementaire par Décret du Premier Ministre. Malheureusement, la dépréciation du Franc Congolais, la variation du taux de change ainsi que l'inflation des prix des biens et services sur le marché observés ces deux dernières années ont notamment induit à une perte considérable du pouvoir d'achat des fonctionnaires.
« Cette situation suscite de vives tensions sociales au sein de l'Administration Publique, et risque de briser considérablement la paix sociale. Pour ce faire, en attendant la concrétisation de la volonté du Président de la République telle qu'exprimée lors de la troisième réunion du Conseil des Ministres relative à la mise en place d'une nouvelle politique salariale devant réduire, de manière structurelle, les inégalités, les disparités et rétablir ainsi la justice sociale, le Ministère de la Fonction Publique a entrepris, sous la supervision de la Première Ministre, la mise en place une Commission multipartite de pilotage technique. Ce faisant, il a préconisé la mise sur pied d’une Commission ad hoc devant étudier cette problématique spécifique de haute portée sociale et soumettre, dans les meilleurs délais, des pistes et options y afférentes, pour décision du Conseil », peut-on lite dans le compte rendu du Conseil des ministres.
A noter que cette Commission interministérielle va réunir, selon Jean-Pierre Lihau, les experts de la Fonction Publique, du Budget et des Finances avec le concours de ceux de la Présidence et de la Primature dans le but (i) d'examiner la situation, (ii) d'évaluer l'impact du réajustement du salaire de base au taux budgétaire 2024 et (iii) de proposer les modalités pratiques de mise en œuvre, lesquelles seront discutées avec les différents bancs syndicaux.
Amédée Mwarabu
