Lexécution du Budget 2019 renseigne des déséquilibres criants dans laffectation des ressources financières disponibles. Si certaines institutions ou rubriques consomment plus, dautres sont largement en deçà de leurs prévisions linéaires.
Ainsi, il sobserve que les rubriques « Fonctionnement des institutions » et « Fonctionnement des ministères » sont toutes les deux en dépassement budgétaires tant par rapport aux prévisions linéaires que par rapport aux crédits votés annuels.
En effet, le Trésor public a payé 413 709 791 908 FC (247,87 millions USD) pour le fonctionnement des institutions contre des prévisions linéaires de 277 500 000 000 FC (166,26 millions USD), soit un taux dexécution de 148%, au 30 septembre 2019. Pourtant, les crédits votés annuels alloués au « Fonctionnement des institutions» sont plafonnés à 370 000 000 000 FC (221,68 millions USD).
De même, la rubrique Fonctionnement des ministères a bénéficié du Trésor de 573 121 279 670 FC (343,39 millions USD) contre des prévisions linéaires de 500 419 514 890 FC (299, 83 millions USD), soit un taux dexécution de 114,71%, au 30 septembre 2019. Les crédits annuels pour le fonctionnement des ministères sont plafonnés à 667 226 019 853 FC (399,77 millions USD).
En revanche, il y a des rubriques comme Financement des réformes, Bourse détudes, Contrepartie des projets ou encore Transferts aux provinces et ETD qui ne bénéficient pas de leurs crédits budgétaires conformément à la Loi des Finances 2019.
Pour les bourses détudes, le Trésor na décaissé que 86 177 582 FC (51 634,26 USD) contre des prévisions linéaires 3 750 000 000 FC (2,24 millions USD), soit un taux dexécution de 2,30%.
La rubrique « Financement des réformes » a reçu du Trésor que 1 819 607 134 FC (1,09 million USD) contre des prévisions linéaires de 17 250 000 000 FC (10,33 millions USD), soit un taux dexécution de 10,55%.
De même, les Fonds de contrepartie des projets nont reçu que 6 632 976 568 FC (3,97 millions USD) contre des prévisions linéaires de 48 750 000 000 FC (29,20 millions USD), soit un taux dexécution de 10,34%.
Quant aux Transferts aux provinces et ETD pour leur fonctionnement, le Trésor a payé 127 273 496 252 FC (76,25 millions USD) contre des prévisions linéaires de 190 080 000 000 FC (113,88 millions USD), soit un taux dexécution de 67,25%.
Les investissements sur transferts aux Provinces et ETD accusent aussi un déséquilibre criant avec 29 377 138 448 FC (17,60 millions USD) reçus du Trésor contre des prévisions linéaires 589 803 108 072 FC (353,38 millions USD), soit un taux dexécution de 4,81%.
Lorthodoxie budgétaire veut que chaque rubrique puisse bénéficier de ses crédits chaque mois par rapport aux prévisions linéaires. Cela suppose que les régies financières aient au préalable collecté suffisament des recettes publiques. Pourtant, ce tableau montre que certaines rubriques sont en dépassement budgétaire pendant d'autres sont encore au dixième de leur crédit budgétaire.
Amédée MK
