Le député national Abdon Etina Bekila est intervenu lors de lexamen à lAssemblée nationale du projet de loi autorisant la ratification de laccord de prêt n°2100150041595 du 13 juin 2019 conclu entre la Rdc et le Fonds africain de développement au titre du Projet dappui au développement des chaines de valeurs agricoles dans six provinces de la Rdc (PADCA-6P). Il a salué le fait que le pays se penche à booster le secteur de lagriculture, qui, pour lui, est la priorité des priorités.
« Je crois que tous les maux qui rongent notre pays, toutes les antivaleurs que nous décrions, trouvent leur origine dans la crise alimentaire criante qui sévit dans notre pays. Il est donc temps quon se penche sérieusement sur des projets qui ont comme objectif de booster lagriculture », a-t-il dit.
Toutefois, lélu de Maï-Ndombe a déploré le fait que ce projet ne concerne que six provinces, alors que le pays en compte 26. « Dès lors, je me suis posé la question de savoir quels sont les critères qui ont milité pour quon puisse choisir ces six provinces. Parce que ma province le Maï-Ndombe est une province à vocation essentiellement agricole. Mais chez moi la population croupit dans la misère par manque dencadrement et daccompagnement du pouvoir public. Mais ma province nest pas concernée dans ce projet, alors que le 24 novembre 2011, nous avons voté ici la Loi n°11/22 portant principes fondamentaux relatifs à lagriculture (loi agricole), qui posait les jalons. Je pense que tout ce que nous devons faire devrait être fait dans lesprit de cette loi ».
Lhonorable Etina rappelle que la loi agricole en son article 6 exige au Gouvernement de la République de mettre en place une politique nationale agricole qui tiendra compte des besoins et des spécificités de chaque province. « Et ça sera là la base des programmes agricoles pour chaque province. Mais hélas ! Ce projet est sectoriel et il na pas tenu compte de cette disposition de la loi », a-t-il fustigé.
Il indique aussi que larticle 56 de cette même loi agricole institue et crée le Fonds national de développement agricole (FONADA). La loi donne la mission à ce fonds de gérer les ressources nécessaires pour soutenir le développement dans notre pays, a-t-il expliqué.
« Là aussi, on cite un groupe qui va gérer le financement destiné à ce projet. Alors que la mise en uvre du FONADA qui doit mobiliser les recettes à gérer pour développer notre pays nest pas encore opérationnelle ».
Le député Etina estime que le financement de ce projet (PADCA-6P) devrait-être orienté vers le FONADA « pour faciliter sa mise en uvre, en attendant le budget qui sera émargé par le Gouvernement pour lagriculture dans la loi de finances de lexercice 2020 ».
« Là aussi je pense que le Gouvernement tiendra compte des recommandations de Maputo qui exigent quon alloue un minimum de 10 % à lagriculture. Je pense que si on faisait ça, il y aura une impulsion qui sera donnée au FONADA et cela va résoudre la plupart de problèmes que nous avons », a-t-il renchérit.
Signalons que lAssemblée nationale et le Sénat ont adopté en procédure durgence, le vendredi 18 et le mardi 22 octobre courant, trois projets de loi dautorisation de ratification dun accord de financement et de deux accords de prêt, à hauteur de 173 millions dollars américains.
Il y a dabord le projet de loi autorisant la ratification de lAccord de financement additionnel N°6287-R du 21 septembre 2018 conclu entre la Rdc et lAssociation internationale de développement (Groupe de la Banque mondiale) au titre du Projet dappui au développement des micros, petites et moyennes entreprises (PADMPME), dun montant de 100 millions de dollars américains.
Outre le projet de loi sur laccord de prêt pour le PADCA-6P, il y a aussi le projet de loi autorisant la ratification de laccord de prêt du 13 juin 2019 conclu entre la Rdc, la Banque africaine de développement (BAD) et la FAO (Organisation des Nations Unies pour lagriculture et lalimentation) pour le prêt provenant des ressources de la Facilité dappui à la transition (FAT) au titre du Projet dappui au bien-être alternatif des enfants et jeunes impliqués dans la chaine dapprovisionnement du cobalt (PABEA-COBALT).
Lepetit Baende
