Le projet du Corridor de Lobito porte des ambitions claires : une intensification de l’extraction minière pour encourager la venue de nouveaux investisseurs. Ce projet va entraîner la création d’infrastructures connexes (routes, centrales électriques, zones industrielles…) pour accompagner le développement ferroviaire, et les conséquences sur le Miombo sont inévitables.
Il va également accentuer la pression démographique déjà forte sur cette zone, augmentant la pression sur les ressources forestières (agriculture, charbon de bois). C’est dans cette tension entre ambitions géopolitiques, discours de durabilité et impacts environnementaux réels qu’Afrewatch et Fern formulent les recommandations suivantes au gouvernement de la RDC pour une transition durable :
Accroître substantiellement le taux de desserte en courant électrique dans les centres urbains et les milieux ruraux afin de réduire considérablement la dépendance des ménages au charbon de bois ; améliorer la gouvernance forestière et foncière ; faire respecter les aires protégées critiques pour la biodiversité, la lutte contre le dérèglement climatique et les communautés locales, telles que définies dans le Code minier révisé, qui y interdit l'exploration ou l'exploitation minière ; mettre en place, suivant un processus inclusif et délibératif et conformément à la loi sur l’aménagement du territoire, des mésozonages différenciés dans les provinces minières, en délimitant clairement des zones exclusivement dédiées aux activités minières et d’autres réservées à la protection et la conservation des forêts de Miombo, la restauration des forêts de Miombo dégradées et à l’usage par les communautés locales, afin de concilier des objectifs économiques, environnementaux et sociaux ; respecter l’obligation légale de rendre publics les études d’impact environnemental et social des projets (miniers, énergétiques, agrobusiness et infrastructures), les cartes et les évaluations d’impacts sociaux et environnementaux des projets miniers et des projets d’infrastructures ; réviser le cadre légal du secteur forestier et prendre des mesures d’application pour la mise en œuvre de la loi foncière et celle de l’aménagement du territoire en vue de combler les vides juridiques et lacunes réglementaires et renforcer la protection des forêts claires de Miombo et les terres des communautés locales dans les provinces du Haut-Katanga et du Lualaba ; ne pas permettre aux sociétés minières d’obtenir des permis d'exploitation minière sur des terres communautaires sécurisées par des concessions forestières de communauté locale (CFCL) ; mettre en place un cadre de concertation multi-acteurs délibératif autour de l’initiative du Corridor de Lobito ; promouvoir et soutenir la gestion communautaire des forêts de Miombo par les communautés locales en vue de la protection et restauration des forêts ; introduire des quotas annuels de production du cuivre et du cobalt ; investir la taxe de déboisement payée tant par les personnes physiques que par les personnes morales, notamment les entreprises minières, dans la restauration des forêts de Miombo, l’observation indépendante et la mise en place de forêts communautaires. Cette taxe devrait compenser les pertes de couvert forestier par des actions de protection, reboisement et de restauration forestière dans d’autres zones des provinces du Haut-Katanga et du Lualaba ; instaurer un système de déclaration des gaz à effet de serre émis par les entreprises dont la production annuelle dépasse 50 000 tonnes de minerais ; s’engager dans un dialogue avec l’Indonésie, premier producteur mondial de nickel, pour mieux réguler à la fois l'offre et les prix mondiaux du cobalt et du nickel afin d’assurer de meilleurs bénéfices pour la population locale et protéger les forêts et le climat de manière durable.
Bienvenu Ipan
