La République démocratique du Congo (RDC) a réussi son entrée historique sur le marché financier international en avril 2026, levant 1,25 milliard USD via son premier eurobond souverain (baptisé « Mbote »). Cette opération, finalisée le 9 avril 2026 par le ministère des Finances, vise à financer des infrastructures prioritaires et à renforcer la connectivité nationale.
L’eurobond est une obligation de dette, libellée en devise étrangère (USD/EUR) et émise sur les marchés de capitaux internationaux.
Qu’est-ce qu’un eurobond ?
Il s’agit d’un titre de dette à taux fixe, émis auprès d’investisseurs internationaux, et peuvent ensuite s’échanger sur le marché secondaire. Un eurobond est émis en devises externes comme le dollar américain ou l’euro. Souvent, les montants sollicités vont de 500 millions de dollars à plusieurs milliards. Pour ce qui est de la maturité, elle varie entre 5 ans et 30 ans. Le remboursement, quant à lui, se fait à la date de maturité, avec possibilité d’étalement sur 3 années avant la date de maturité. Enfin, pour ce qui est du taux d’intérêt, il s’agit d’un taux fixe, sous forme de coupon : somme d’un taux de référence (ex. : bons du Trésor américains) et d’une prime de risque propre à l’emprunteur, reflétant sa notation de crédit.
Avantages stratégiques de l’émission d’un eurobond
L’eurobond, dans le contexte économique de la RDC, est important notamment parce qu’il permet de diversifier les sources de financement au-delà des financements concessionnels multilatéraux et bilatéraux. Ces financements, bien que critiques pour le développement des pays, sont de plus en plus contraints, notamment dans un contexte de forte réduction de l’aide internationale.
D’autre part, l’eurobond permet l’accès à des montants importants sur le long terme. En effet, les montants mobilisés via les eurobonds sont conséquents et répondent aux besoins substantiels en infrastructures, avec de plus longues maturités pour permettre le « temps du développement socio-économique ».
Aussi, l’eurobond permet la mobilisation immédiate et l’utilisation des fonds à la main de l’emprunteur, en comparaison des financements concessionnels dont les calendriers d’exécution sont souvent longs et fortement dépendants des bailleurs de fonds.
Si le gouvernement parvient à accéder aux marchés eurobond, il donne de la visibilité à son pays auprès des investisseurs internationaux et les rassure quant à la qualité de la signature crédit du pays ; les entreprises nationales pourront ensuite emprunter plus facilement à l’étranger.
Quelques précédents récents en Afrique
Sur le continent africain, une vingtaine de pays ont aujourd’hui émis des eurobonds sur les marchés de capitaux internationaux. Le ministère des Finances de la RDC évoque ici les cas les plus récents, notamment celui de l’Angola qui, en mars 2026, a émis une première tranche de 1,5 milliard USD, avec une maturité de 2033 et un taux de 9,375 %, puis une deuxième tranche de 2,1 milliards USD, avec une maturité de 2037 et un taux de 9,875 %.
La Côte d’Ivoire, en février 2026, a émis en une seule tranche 1,3 milliard USD, avec une maturité de 2041 à un taux de 6,75 %.
À son tour, le Bénin a émis en une seule tranche, en janvier 2026, 500 millions USD (format Sukuk), avec une maturité de 2033 à un taux de 6,2 %.
Pour sa part, le Congo-Brazzaville, en octobre 2025, avait émis 670 millions USD, avec une maturité de 2032 pour un taux de 9,875 %.
Toujours en octobre 2025, l’Angola avait émis une première tranche de 1 milliard USD, avec une maturité de 2030 pour un taux de 9,25 %, et une deuxième tranche de 750 millions USD, avec une maturité de 2035 à un taux de 9,78 %.
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