Chiffré à 51.553,54 milliards de francs congolais, le budget de l’exercice 2025 en RDC a été promulgué ce dimanche 22 décembre dans une ordonnance signée par Félix Tshisekedi, président de la République. Ce budget, qui entrera en vigueur dès le 1er janvier 2025, a connu des modifications depuis sa présentation à l’Assemblée nationale par Judith Suminwa, le 31 octobre dernier, jusqu'à son adoption par le Sénat le 13 décembre dernier.
Le budget présenté par la cheffe du gouvernement était chiffré à 49.846,8 milliards de FC. Après son analyse, l’Assemblée nationale l’a revu à 51.133.596.828.082 FC, soit une augmentation de 24,1 % par rapport au budget de 2024. Le Sénat l’a pour sa part revu à la hausse, pour qu’il atteigne 51.553.541.670.141 FC.
En tout, la loi des finances pour l’exercice 2025, telle que promulguée par Félix Tshisekedi, connaît un accroissement de 25,8 % par rapport à l’année 2024.
Toutefois, les analyses de plusieurs organisations de la société, dont l’Observatoire de la dépense publique (ODEP) et le Centre de recherches en finances publiques (CREFDL), révèlent que ce budget est irréaliste, dans la mesure où le rapport de la Cour des comptes a montré des insuffisances dans l’exécution des budgets des cinq dernières années.
Au cours d’une conférence de presse, samedi 21 décembre 2024 à Kinshasa, le Réseau de gouvernance économique et de démocratie (REGED), une structure de la société civile, qui dit avoir analysé cette loi de finances avant sa promulgation, a indiqué que celle-ci a été élaborée sans tenir compte d’aucun document programmatique, en l’occurrence le Plan national stratégique de développement (PNSD).
Ainsi, REGED a recommandé au gouvernement d’entamer, au cours du premier trimestre de l’exercice 2025, des consultations avec toutes les parties prenantes sur un PNSD 2025-2027 crédible, pour une loi de finances rectificative 2025 sur laquelle le gouvernement devra fonctionner.
Bruno Nsaka
