Toutes les provinces de la République démocratique du Congo ne sont pas logées à la même enseigne au Trésor public. Alors que la ville de Kinshasa a bénéficié de 243 millions USD du Trésor, le Sankuru n’a pu obtenir qu’à peine 1,3 million USD durant les 9 premiers mois de l’année. Il y a 5 provinces qui ont reçu moins de 2,5 millions USD du Trésor chacune en neuf mois de fonctionnement.
La crise doit battre son plein dans certaines provinces de la République démocratique du Congo. A l’analyse des états de suivi budgétaire de la Direction générale des politiques et programmation budgétaire, il s’avère que plusieurs provinces ne reçoivent pratiquement pas grand-chose du gouvernement central.
Les cinq provinces qui ont reçu moins de 2,5 millions USD du gouvernement central sont le Sankuru avec 2 402 814 655 FC (1,301 million USD), la Mongala avec 3 320 837 696 FC (1,798 million USD), la Tshuapa avec 4 133 415 661 FC (2,239 millions USD), le Tanganyika avec 4 213 397 666 FC (2,282 millions USD) ou encore le Sud-Ubangui avec 4 535 139 571 FC (2,456 millions USD).
Plusieurs autres provinces ont reçu moins de 5 millions USD du gouvernement central en 9 mois de fonctionnement. C’est le cas de Bas-Uélé, Haut-Lomami, Haut-Uélé, Kasaï, Ituri, Kwango, Lomami, Lualaba, Mai-Ndombe ou encore Nord-Ubangui.
Dans l’ensemble, le gouvernement central a rétrocédé aux provinces et ETD, en payant les rémunérations et le fonctionnement des institutions, à hauteur de 1 555 429 782 063 FC (842,594 millions USD si on considère le taux budgétaire moyen retenu dans le Collectif Budgétaire de 1846 FC le dollar américain) sur des prévisions linéaires de 2 769 568 262 960 FC (1,5 milliard USD) pendant les 9 premiers mois de l’année 2020, soit un taux d’exécution de 56,16%, selon les états de suivi budgétaire de la Direction générale des politiques et programmation budgétaire.
La province de Kinshasa a obtenu le plus des subsides du gouvernement central avec 450 235 197 716 FC (243 millions USD), suivie du Kwilu avec 226 133 121 989 FC (122 millions USD), de l’Equateur 148 798 099 776 FC (80 millions USD), du Haut Katanga 120 712 005 556 FC (65 millions USD), de la Tshopo 101 742 893 622 FC (55 millions USD).
Cette disparité dans la rétrocession des revenus devrait être corrigée normalement par la Caisse nationale de péréquation que le gouvernement n’a pas actionné depuis le début de cette année alors que le Budget 2020 alloue à ce Fonds 1.082.064.073.706 FC (586,166 millions USD). Ce Fonds est destiné au financement des projets et programmes d’investissement public, en vue d’assurer la solidarité nationale et de corriger le déséquilibre de développement entre les provinces et entre les entités territoriales décentralisées.
Amédée Mwarabu