Dans une correspondance qui date du 19 juin 2025, les cadres et agents de la Direction générale du trésor et de la comptabilité publique (DGTCP), une direction phare dans la mise en œuvre des réformes de gestion efficace des finances publiques préconisées par le Fonds monétaire international (FMI), reprochent au ministre congolais des Finances, Doudou Fwamba, d'avoir effectué une mise en place illégale et partiale des agents au sein de la direction.
Dans ce document signé par leur avocat Maître Mpanzu Lukuni, ces cadres et agents estiment que les nouvelles mises en place effectuées par le ministre sont en violation des textes réglementaires, et motivées par « des pratiques de népotisme, clientélisme et favoritisme ».
Ils indiquent que le ministre Fwamba, par la mise en place effectuée par son cabinet le 12 juin 2025, n’a pas « associer les partenaires sociaux que sont le Directeur général a.i. du Trésor et de la Comptabilité, les Directeurs des Services composant la DGTCP, les Syndicalistes et les Représentants de chaque Direction, en contradiction totale avec les conclusions des travaux » qui ont été en travaux préparatoires précédemment pour le même objectif.
Ces fonctionnaires estiment que le ministre est allé jusqu’à « imposer les agents de collaboration et d'exécution, pour signature des commissions d'affectation, laquelle compétence relève du Directeur général ».
Ils rappellent que toutes les mises en place antérieures au sein du ministère des Finances ont toujours été préparées dans des travaux par une commission composée des délégués de chaque service, les délégués syndicaux et des membres du cabinet du ministre des Finances, dont les PV des conclusions et le rapport sont dûment signés par tous les membres ayant composé ladite commission, ce qui n'est pas le cas pour les actuelles mises en place.
Ainsi, les cadres et agents de la DGTCP appellent le ministre à retirer la décision de son cabinet pour mettre fin à ce « climat malsain au sein de la DGTCP », et au retour « à la légalité par une mise en place conforme aux prescrits légaux et règlementaires en la matière, à travers les conclusions des travaux de commission préparatoire validées par toutes les parties prenantes et qui ne mettra pas en mal toutes les réformes en cours contenues dans le plan stratégique des finances publiques et la gestion des finances publiques dans notre pays ».
Les autorités de la RDC se sont engagées dans des réformes dans plusieurs domaines pour améliorer la gestion des finances publiques, selon les recommandations du FMI en rapport avec ses programmes qu'il exécute en RDC. L'opérationnalisation de la DGTCP et la mise en place d'un réseau de comptables dans quelques ministères font partie de ces réformes, que le FMI attend de voir avant la fin de cette année.
Bruno Nsaka
