La République démocratique du Congo s'engage à renforcer le financement de son armée avec la création du Fonds de soutien et de développement des FARDC (FSD/FARDC), un nouveau mécanisme institué par ordonnance présidentielle et destiné à mobiliser des ressources au profit de la défense nationale.
Telle que lue le mercredi 25 mars 2026, « l’ordonnance n°26/024 du 20 mars 2026 » fixe l’organisation et le fonctionnement de ce service public, en application de l’ordonnance-loi n°27/019 du 28 juillet 2022 relative à la programmation militaire 2022-2025.
Le FSD/FARDC est présenté comme un service public dépourvu de personnalité juridique, mais doté d’une autonomie administrative et financière. Il est placé sous l’autorité directe du ministre ayant la Défense nationale dans ses attributions.
Ce fonds aura notamment pour mission de mobiliser et de gérer les ressources destinées au financement des besoins militaires. Il est habilité à collecter des contributions financières provenant du pouvoir central, des provinces, des entités territoriales décentralisées, des entreprises publiques et privées, ainsi que des partenaires techniques et financiers et des particuliers.
Parmi ses prérogatives, le FSD/FARDC pourra également négocier les quotités à prélever sur certains actes générateurs de recettes publiques en lien avec la défense nationale. Il assurera en outre le suivi et la collecte des fonds affectés à l’armée et aux anciens combattants, ainsi que la mobilisation des contributions à travers des campagnes de sensibilisation.
L’ordonnance précise aussi l’architecture organisationnelle du fonds. Celui-ci comprend une coordination nationale, des directions centrales et des directions régionales. La coordination nationale est dirigée par un coordonnateur national, assisté d’un adjoint, d’un secrétaire technique et d’un secrétaire technique adjoint.
Le coordonnateur national est chargé de la gestion courante du fonds. À ce titre, il supervise les ressources humaines, financières et matérielles. Il propose chaque année des mesures de mobilisation des recettes au ministre de la Défense et lui soumet un rapport annuel d’activités.
Pour rappel, lors de la réunion du Conseil des ministres tenue le vendredi 12 décembre, le gouvernement avait adopté le projet d’ordonnance fixant l’organisation et le fonctionnement d’un service public dénommé Fonds de soutien et de développement des Forces armées de la République démocratique du Congo (FSD-FARDC). Ce texte a été présenté par le vice-Premier ministre, ministre de la Défense nationale et des Anciens combattants, Guy Kabombo Mwadiamvita.
Divine Mbala
