Au cours d’une conférence de presse organisée ce samedi 21 décembre 2024 à Kinshasa, le Réseau de gouvernance économique et de démocratie (REGED), une structure de la société civile, qui dit avoir analysé le projet de loi des finances, a recommandé au gouvernement d’entamer, au cours du premier trimestre de l’exercice 2025, des consultations avec toutes les parties prenantes, en vue de l’élaboration d’un Plan national stratégique pour les trois prochaines années (PNSD 2025-2027) crédible, pour une loi de finances rectificative 2025 sur laquelle le gouvernement va fonctionner.
Selon cette structure, le projet de loi de finances pour l’exercice 2025, qui attend sa promulgation fin décembre, a été élaboré sans le PNSD 2024-2025. Aucun document programmatique n’a été utilisé par le gouvernement pour l’élaboration du projet de loi de finances 2025, renseigne-t-elle.
« Le gouvernement a adopté le PNSD 2024-2028 le 6 décembre 2024, ce qui démontre que ce projet de loi 2025 n’est basé sur aucun élément programmatique, car préparé bien en amont de l’adoption du PNSD et déposé à l’Assemblée nationale le 15 décembre 2024 », peut-on lire dans le rapport.
Pour cette raison, les consultations qu’elle envisage permettront au gouvernement de mieux orienter ses actions vers les besoins prioritaires de la population congolaise, ainsi que d’accroître l’économie du pays.
REGED constate également que le Cadre budgétaire à moyen terme 2025-2027 (CBMT), ainsi que le Cadre de dépenses à moyen terme (CDMT) correspondant, sur lesquels la loi de finances 2025 devrait se baser, ne sont pas fondés sur les priorités du PNSD élaboré et adopté.
Cette méga-organisation de la société civile a par ailleurs dénoncé le déficit criant du diagnostic participatif dans le PNSD 2024-2028, adopté par le gouvernement de la République.
Il faut rappeler que le Sénat a adopté vendredi 13 décembre 2024, après une seconde lecture lors de la plénière du 3 décembre dernier, le projet de loi de finances 2025.
Cette adoption est intervenue après dix jours d’évaluation par la commission économique et financière du Sénat (Ecofin), adoptant un budget évalué à près de 51 milliards de FC, soit une augmentation de 24,1 % par rapport à la loi de finances 2024, alors que le gouvernement lui avait présenté le 15 septembre 2024 à l’Assemblée nationale un budget de près de 49 milliards de FC.
Jean-Baptiste Leni
