Après la signature des accords de Washington entre la République démocratique du Congo (RDC) et le Rwanda le 4 décembre dernier sous facilitation américaine, l’équipe dirigeante de la Cellule nationale des renseignements financiers (Cenaref) et des experts du ministère des Finances congolais ont échangé ce lundi à Kinshasa avec une délégation du Département du Trésor des États-Unis, conduite par Warren Ryan, Sous-secrétaire adjoint par intérim.
Durant les échanges, la délégation américaine a salué les efforts de la Cenaref, notamment de son secrétaire exécutif Adler Kisula, dans le processus International Cooperation Review Group (ICRG), qui vise à sortir la RDC de la liste grise du Groupe d’action financière (GAFI), a expliqué à la presse Maurice Lipemba, expert au Comité national de mise en œuvre des sanctions financières ciblées (Conasafic) du ministère des Finances.
L’accent a également été mis sur l’importance d’une coopération accrue entre le Trésor américain et les institutions congolaises chargées de la lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et de la prolifération des armes de destruction massive (LBC/FT/P),
Les deux parties ont également relevé la nécessité d’établir un dialogue technique régulier, avec un suivi ciblé sur plusieurs axes notamment la mise en œuvre des sanctions financières ciblées ; la coordination opérationnelle entre Cellules de renseignement financier (CRF) ; la lutte contre le financement du terrorisme et de la prolifération ; ainsi que le renforcement de la conformité bancaire et de la supervision prudentielle.
Pour optimiser cette collaboration, les parties ont souligné l’impératif pour la Cenaref d’intégrer le Groupe Egmont, réseau mondial des CRF (Cellules des renseignements financiers). Cette adhésion faciliterait la transmission sécurisée et rapide des renseignements financiers entre la RDC et ses partenaires, tout en renforçant les capacités de la Cenaref en matière d’analyse, d’investigation financière et de coopération internationale.
Un contexte de réformes urgentes
Cet engagement bilatéral s’inscrit dans une stratégie plus large et urgente du gouvernement congolais. La RDC a en effet été classée sur la liste grise du GAFI en octobre 2022. Ce statut expose le pays à des risques économiques majeurs, tels qu’une réduction des investissements étrangers et de l’aide internationale, des difficultés accrues pour lever des fonds sur les marchés internationaux, et un ralentissement de la croissance économique.
Depuis plusieurs mois, Kinshasa multiplie les réformes pour en sortir. Parmi les mesures clés figurent la modernisation du cadre juridique et institutionnel, le renforcement des capacités de la Cenaref, et l’adhésion officielle, fin août 2025, à l’ESAAMLG (Groupe anti-blanchiment de l’Afrique orientale et australe).
Les échanges de ce lundi avec le Trésor américain s’inscrivent dans le cadre des efforts la mise en œuvre concrète du processus ICRG, visant à rétablir la confiance financière internationale envers la RDC et la sortir de la liste grise du GAFI.
